在瓯海区娄桥街道亚虹铝箔新厂房施工现场，打桩声此起彼伏，施工工人们有序操作，一派繁忙的景象。该企业因符合“亩均论英雄”的“数据得地”条件，优先供地27亩，实现了从“跑腿要地”到“无感得地”的欣喜转变。
“新厂房投资1.6亿元，智能化改造一步到位，投用后我们就能打破产能天花板，年产值能达到5亿元，在现有基础上翻番。”公司总经理陈胜雷介绍，原先租用厂房，在面积、智能化设备改造和装修上有诸多限制，“从通知我们符合数据条件到完成供地总共就1个来月，效率非常高，这样的营商环境，让我们决定扎根瓯海。”
自从瓯海启动“亩均论英雄”改革工作以来，“组合拳”齐发，完善“全覆盖评价+差别化配置+多元化激励”亩均效益综合评价工作，开展“腾笼换鸟凤凰涅槃”三年攻坚行动，加大工业全域治理力度，强力开展高耗低效企业整治提升，持续推进企业提质增效、产业转型提升，区域经济高质量发展，土地资源不断盘活，发展空间不断扩展，让每一寸土地都“活”起来，谋出了一条工业高质量发展的突围之路。2018年纳入综合评价工业企业631家，到今年纳入评价企业3989家，数量翻了六倍，“亩均”的理念深入人心，亩均倡导的资源优化配置指挥棒发挥了杠杆作用。2023年1-10月，瓯海区实现规上工业企业亩均增加值221万元，亩均税收41万元，在全市分别位列第2、第3，亩均效益主要指标持续走在全市乃至全省领先位置。
数据沉淀精准画像
工业企业亩均效益综合评价实施以来，积累沉淀了大量的企业指标数据，如何在一年一度的亩均评价结果公布后，将这批大数据盘活使用，深度分析利用，为企业今后的发展壮大提供数据支撑和提升建议？2023年，瓯海区亩均办创新思路，依托亩均“五色智控”平台，推出亩均“群英谱”榜单，从多个纬度对每一家企业精准画像，激发企业抓产出效益的积极性，引导企业走智能化、高端化、绿色化发展道路。
通过精准画像，规模不大但亩均效益产出领先的A类企业温州美瑞克液压科技有限公司被精准“筛出”，区经信局多次走访，辅导企业走“专精特新”之路，该企业于去年获评“浙江省专精特新中小企业”称号。“我们的客户大多是国内机械行业上市公司和海外企业，他们对公司资质比较看重，获评‘专精特新’后，对企业塑造专业化、精细化形象很有帮助。”该公司相关负责人蔡树芳告诉记者。温州美瑞克液压科技有限公司不是个例，截至去年10月份，瓯海区新增省创新型中小企业144家、省专精特新中小企业26家、省隐形冠军2家。“相比往年仅有一个A/B/C的评价结果，去年的亩均综合评价单从模糊到精准，从定性到定量，是一个很大的创新。评价单可以作为一个周期性的评估工具，通过不断地评估和反馈，企业可以不断优化自身的绩效和管理。”华联机械总经理蒋琪对记者说道。
据瓯海区经信局相关负责人介绍，全区职能部门、属地政府全程动态核实各项评价指标数据，按照企业培育成长路径“小升规—创新型中小企业—专精特新中小企业—小巨人—重点小巨人”开展企业“雁阵式”梯队培育，全程引导企业树立品牌意识、做大做强理念，通过加大研发经费投入，实施节能技改，优化管理，提升核心竞争力，一路陪伴企业发展壮大。
差别对待精准施策
企业评价的结果关键在运用、核心在落实差别化政策。通过正向激励和反向倒逼，促进创新强、亩产高、效益好的工业企业加快发展，为高质量发展提供坚实基础。“2023年，瓯海共对AB类工业企业拨付产业奖补资金1.89亿元，新增供地429亩。”瓯海区经信局主要负责人表示，尤其是通过实施差别化政策，各部门在用地、用能、项目审批、信贷等方面均给予各等次企业不同的支持调控政策，放出“质效双升”的“大招”。
2023年，瓯海完成低效工业项目整治900亩，完成高耗低效企业整治提升278家，腾出工业用地530亩，腾出能耗11203吨标煤，削减能耗，全力盘活存量用地，腾挪产业发展空间。从企业到行业，“亩均论英雄”已然形成了一个传导通道，为发展需求旺、潜力大的主体提供优质要素资源，形成良性循环，正是这样一种力争上游的良性氛围，取代了“劣币驱逐良币”式的同行业恶性竞争环境，让传统行业企业看到了政府对转型升级的支持，有了改变的决心。
来源： 温州市经济和信息化局